Благоустройство территории многоквартирного дома: разбираем все нюансы

Ответственность собственников

Согласно требованиям административных органов, санитарным нормам и стандартам пожарной безопасности, собственники жилья несут ответственность за территорию, прилегающую к недвижимости.

Необходимо выполнять следующий минимум действий:

  • Содержать территорию в чистоте.
  • Своевременно вывозить бытовые отходы.
  • Следить за плотностью зеленых насаждений.
  • Обеспечивать возможность проезда муниципальных служб.
  • Не загромождать пожарные проезды, гидранты.
  • Очищать подъездные дороги от снега и льда в холодное время года.

За неисполнение требований налагаются штрафы согласно установленным тарифам.

Правила благоустройства придомовой территории

Основным нормативным актом, регулирующим правила благоустройства придомовой территории, являются действующие строительные нормы – СНиП. По сути, это технический регламент.

Кроме этого документа, вопросы обустройства участка возле здания регулируются Сводами правил – СП, которые утверждаются на федеральном уровне. В этом нормативном акте содержаться требования и описания строительных, монтажных, эксплуатационных и иных процессов, связанных с благоустройством.

Однако, несмотря на множество нормативных актов, в законодательной области благоустройства территории возле дома есть существенные недостатки. Так, к примеру, по закону площадь дома не может превышать размеры придомовой территории, но в действительности, пользуясь несостыковкой в действующем регламенте по расчету этой площади, недобросовестные представители муниципалитета получают определенную выгоду.

Результат законодательных противоречий приводит к тому, что жильцам приходится брать на себя ответственность за несоизмеримо большую площадь участка или, напротив, собственники сталкиваются с полным отсутствием придомовой территории.

Иногда единственная мера в борьбе с самоуправством – приватизация участка около дома. Жильцы, являясь собственниками территории вправе самостоятельно принимать решения по ее содержанию.

Перечень работ

Перечень работ по обустройству участка включает следующие действия:

  • окрашивание поверхностей;
  • уборку придомовой территории;
  • установку баков для мусора;
  • озеленение;
  • установку ограды при необходимости;
  • организацию площадок с последующим поддержанием их в пригодном состоянии;
  • ремонт придомовой территории.

Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Каждый из пунктов является частью основного проекта, который одобрило Правительство страны. Список может пополняться другими пунктами, при необходимости.

Ниже подробнее разобраны некоторые ключевые мероприятия.

Асфальтирование

Отсутствие проездов во дворе дома, тротуаров лишает жителей возможности комфортного передвижения. Никого также не устраивают дороги недопустимого качества – с ямами, трещинами или выбоинами, по которым просто невозможно ходить.

Поэтому асфальтирование – важная часть благоустройства придомовой территории. Решением этого вопроса занимается управляющая организация, совместно с собственниками жилья. Общими силами собираются деньги на дальнейший ремонт.

Если при сдаче объекта асфальт уже был, то попытка жильцов потребовать осуществление ремонта дорог приведет к тому, что оплачивать процесс они будут самостоятельно.

Во время асфальтирования необходимо учесть толщину покрытия (она должна быть не меньше 15 см), состав покрытия. Желательно, чтобы он был мелкозернистым. Сначала производится укладка асфальтового покрытия рядом с подъездами и на придомовой стоянке для автомобилей. Это необходимо, чтобы заранее обеспечить комфортное передвижение горожан до дома.

Правила огораживания

Иногда вокруг придомовых автостоянок или вдоль тротуаров возводятся специальные ограждения. Законом это не запрещено, но во время возведения ограды необходимо учитывать ряд требований:

  • Нельзя, чтобы ограждение перекрывало проход к входу или въезду в дом.
  • Ограда не должна препятствовать или мешать движению жильцов домов по соседству, а также случайно забредших горожан.
  • Запрещается перекрывать двор полностью.
  • Разрешается возводить ограду вокруг детской площадки.

В некоторых случаях ограда устанавливается с целью запрета въезда во двор не имеющим права на проживание на данном участке людям.

Что учесть при озеленении

Озеленение на придомовой территории многоквартирного дома выполняется, как и многие другие процессы, в соответствии с нормами законодательства. В них прописываются требования к этому процессу

Ниже представлено несколько пунктов, на которые стоит обратить внимание:

  • бытовые объекты озеленения должны выглядеть естественно;
  • без разрешения нельзя самостоятельно выкапывать или уничтожать растительность;
  • необходимо обеспечивать регулярный уход за цветами, кустарниками, деревьям;
  • по газонам и клумбам ходить запрещено;
  • в зависимости от времени года – чистить придомовую территорию от листьев или снега;
  • запрещается в зонах озеленения устраивать склады или стоянки для автомобилей.

Труднее всего ухаживать за дворами с водоемами (бюветами/фонтанами), так как их нужно не только поддерживать в чистоте, но и следить, чтобы вода не зацвела.

Обустройство детской площадки

Обустройство детской площадки на придомовой территории может производиться как за счет государства, так и за счет управляющей компании. Зависит это от того, кому принадлежит участок.
Во время устройства площадок необходимо учесть следующие требования, прописанные ГОСТом:

  • площадка с сооружениями для детей должна находиться как можно дальше от проезжей части;
  • по периметру необходимо высадить зеленые кусты, деревья, цветы;
  • должны обеспечиваться необходимые работы по уходу.

Как благоустроить двор

Для решения этого вопроса сначала проводится коллективный сбор собственников квартир. После длительного обсуждения разрабатывается макет того, как будет выглядеть двор. Как только жильцы согласятся с проектом, начнется реализация плана.

Воспользоваться программой можно, если ответственное лицо отправит заявление с просьбой помочь в благоустройстве двора. Дополнительно необходимо сопроводить подаваемый документ фотоотчетом о состоянии участка на момент отправки бумаги.

Что такое придомовая территория многоквартирного дома

К придомовой территории относят земельный участок, закреплённый за определённой недвижимостью. Если для частного дома — это выкупленная у государства площадь земли, которая полностью принадлежит собственнику, и ему не нужно согласовывать с собственниками соседних домов желание поставить гараж или посадить в саду картошку и цветы. То в случае МКД, требований на согласование гораздо больше – это, и градостроительные, и социальные, и противопожарные, и гигиенические.

Что касаемо придомовой площади МКД – согласно ст. 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» часть, которой как бы владеет собственник на правах долевой собственности, является неотделимой частью всего земельного участка и передаваться или продаваться в единоличное пользование быть не может. Размер земельного участка, за который Вы теперь будете нести ответственность, составляет площадь земли, равную доле занимаемой квартиры от площади всего дома. Однако здесь тоже есть нюансы – в случае введения в эксплуатацию МКД до 2005г., дома не имеют приватизированных земельных площадей и соответственно кадастровых номеров. Распоряжается ими по закону муниципалитет.

Как определить придомовую территорию для уборки?

ГðýøÃÂÃÂ, ÿÃÂøûõóðÃÂÃÂõù ú ÃÂþþÃÂÃÂöõýøà÷õüûø, þÿÃÂõôõûÃÂÃÂÃÂÃÂàõÃÂõ ýð ÿõÃÂòþýðÃÂðûÃÂýÃÂàÃÂÃÂðÿðàÃÂÃÂÃÂþøÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð, ÿþÃÂÃÂþüàÿûþÃÂðôàÃÂÃÂðÃÂÃÂúð òþúÃÂÃÂó ÃÂÃÂàôûàÃÂñþÃÂúø, üþöýþ ÃÂ÷ýðÃÂÃÂ:

  • ø÷ úðôðÃÂÃÂÃÂþòþù ôþúÃÂüõýÃÂðÃÂøø;
  • ø÷ ÃÂòõôõýøù ÃÂþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýþóþ àõõÃÂÃÂÃÂð.

áþóûðÃÂýþ ÃÂþÃÂÃÂðýþòûõýøàÃÂÃÂðòøÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð â 491 ëàÿÃÂðòøûðàÃÂþôõÃÂöðýøÃÂ, ÃÂÿÃÂðòûõýøÃÂ, ÃÂñþÃÂúø þñÃÂõóþ øüÃÂÃÂõÃÂÃÂòð ò ÃÂÃÂÃÂû àò ÿÃÂøôþüþòþõ ÿÃÂþÃÂÃÂÃÂðýÃÂÃÂòþ òÃÂþôÃÂàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøõ þñÃÂõúÃÂÃÂ:

  • ÃÂûõüõýÃÂàþ÷õûõýõýøà(úûÃÂüñÃÂ, úÃÂÃÂÃÂðÃÂýøúø ø ôÃÂÃÂóøõ ýðÃÂðöôõýøÃÂ);
  • ÃÂð÷ûøÃÂýÃÂõ ÿÃÂõôüõÃÂàñûðóþÃÂÃÂÃÂÃÂþùÃÂÃÂòð (ûðòþÃÂúø, ñõÃÂõôúø ø ÿÃÂ.);
  • øóÃÂþòÃÂõ/ÃÂÿþÃÂÃÂøòýÃÂõ úþüÿûõúÃÂÃÂ;
  • þñþÃÂÃÂôþòðýøõ ôûàÃÂÃÂÃÂúø ñõûÃÂÃÂ;
  • üõÃÂÃÂð/ÿþüõÃÂõýøàôûàðòÃÂþüþñøûõù;
  • ÿûþÃÂðôúø ôûàòÃÂóÃÂûð öøòþÃÂýÃÂÃÂ;
  • þñÃÂûÃÂöøòðÃÂÃÂøõ ÿþôÃÂÃÂðýÃÂøø;
  • ÿþöðÃÂýÃÂõ ÿÃÂþõ÷ôÃÂ;
  • ÃÂÃÂþÃÂÃÂðÃÂÃÂ, ÿõÃÂõÃÂþôýÃÂõ ôþÃÂþóø, ðûûõø;
  • ÃÂûøÃÂýþõ þÃÂòõÃÂõýøõ ø ôÃÂÃÂóøõ ÃÂûõüõýÃÂÃÂ;
  • ÿûþÃÂðôúø, ÿÃÂõôýð÷ýðÃÂõýýÃÂõ ôûàüÃÂÃÂþÃÂþÃÂñþÃÂýøúþò.

Как подготовить и реализовать проект благоустройства двора

  1. Создать инициативную группу и обсудить идеи.
  2. Собрать необходимую информацию о земельном участке, программах по благоустройству, требованиях закона к таким проектам, порядке их согласования.
  3. Довести собранные материалы до сведения всех жителей дома, собрать их предложения, доработать предложения и определить источник финансирования.
  4. Подготовить техническое задание, план-график, смету.
  5. Провести ОСС и утвердить важные вопросы реализации проекта.
  6. Разработать проект и согласовать его с собственниками и органом МСУ.
  7. Реализовать проект и принять выполненные работы.

По материалам портала РосКвартал.

Строения на общей территории

http-equiv=»Content-Type» content=»text/html;charset=UTF-8″>on class=»infoblock»>

Согласно действующим правилам, строить на общедомовой территории частное строение нельзя. Стоящие во дворе многоквартирного дома сараи, принадлежащие физическим лицам, считаются самозастроем и могут быть удалены по решению уполномоченных органов.

Разрешено возведение кооперативных сараев или погребов на общей земле, при этом места распределяются между желающими в порядки общей очереди. Таким же образом распределяются места в погребе, если он был выкопан под нужды проживающих.

Право на постройку гаражей на общей территории возможно, если имеется достаточно свободного места, при этом приоритет в очереди на места льготным категориям граждан: инвалидам а так же ветеранам великой отечественной войны.

Для получения гаража вне очереди необходимо предоставить заявку по установленному образцу, документы, удостоверяющие личность, заверенную копию прописки и документы, подтверждающие льготный статус жильца.

Если гараж был построен владельцем жилья без согласования, возможно произвести демонтаж по решению суда, или компетентных органов. Для этого жильцы подают коллективную жалобу в администрацию.

Нужно предоставить кадастровый паспорт, с занесенными данными о границах участка.

Так же гараж, сарай или другая постройка будет считаться незаконной в том случае, если:

  • земля, на которой находится постройка, не приватизирована;
  • земля находится в коллективной собственности;
  • не получено согласование пожарной инспекции, управления по архитектурному управлению;
  • здание мешает другим жильцам, перегораживает проезд, находится вблизи мусорных контейнеров, трансформаторных будок или других служебных строений.

Благоустройство территории предприятия

Благоустройство и озеленение территории промышленных объектов требует максимально взвешенного подхода. Например, еще на стадии разработки генплана комплекса нужно учесть особенности производства, чтобы позаботиться об отдыхе работников. Так, труженики деревообрабатывающего предприятия, конвейерного пищевого цеха или другого производства с активным темпом и быстрой сменой движений нуждаются в спокойном отдыхе.

Для них желательно провести обустройство территорий и создать площадки, где во время перерыва можно снять стресс и успокоиться. Здесь уместны беседки и столики посреди деревьев, чтобы поиграть в какие-то спокойные игры. И совсем другой подход будет на предприятии, где двигательная активность ограничена.

Здесь для заботы о здоровье сотрудников понадобятся спортивные площадки и беговые дорожки, чтобы позволить разогнать кровь при помощи пробежки или тренажеров. Также учитывается продолжительность перерывов и удаленность объектов для отдыха от основных маршрутов передвижения работников.

Что входит в благоустройство придомовой территории

К каждому дому, будь он давно сданный в эксплуатацию и обжитой или только что построенный, прилегает земля, называемая придомовой.

За ней необходимо ухаживать согласно установленным нормативам, благоустраивать: выращивать газоны, устраивать клумбы, строить детские или спортивные площадки.

Давайте разберемся, от кого зависит, кто отвечает за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома и что входит в список работ по благоустройству дворовой территории.

Правила благоустройства

Границы и общая квадратура придомовой территории определяются кадастровым или техническим паспортом недвижимости. Согласно 16 статье ЖК, эта территория принадлежит всем жильцам дома на долевой основе.

Содержанием и уходом за ней занимаются УК или ТСЖ, а также сами жильцы и фирмы-подрядчики, с которыми был заключен договор на обслуживание. Они же, например, осуществляют ремонт придомовой территории МКД.

Важно

Проживающие граждане обязаны следить за порядком в многоквартирном доме и принадлежащему ему участку земли, не мусорить, не портить строения и так далее. Ведь после того, как жильцы стали владельцами недвижимого имущества, они обязуются содержать его в порядке на основании соответствующего правительственного постановления.

В правила по содержанию придомовой территории и ее эксплуатации для собственников квартир многоэтажного дома входят:

  • санитарное содержание участков, на которых установлены урны и мусорные контейнеры;
  • уборка придомовой территории, вывоз мусора;
  • сохранение клумб и прочих участков озеленения.

В большинстве случаев жильцы заключают соглашения с УК, на которые возлагается обязанность по уходу и содержанию дворовой территории многоквартирного дома.

Но в старых домах часто за это отвечает муниципалитет, если земля вокруг них не приватизирована, так как она все еще принадлежит государству.

И оно же и будет в данном случае отвечать за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома.

Перечень работ по благоустройству и уходу за дворовым участком зависит также и от времени года. Зимой:

  • регулярная уборка снежного слоя, толщиной более 5 см;
  • расчистка дорожек и подходов к подъезду от оледеневших участков;
  • очищение канализационных люков от снега и льда;
  • посыпание песком дорожек в гололед.

Содержание придомовой территории летом:

  • дополнительная уборка пространства вокруг мусорных баков;
  • полив зеленых насаждений;
  • стрижка газонов, кустарников.

Меры по содержанию придомовой территории в чистоте – это также ее благоустройство. Работы производятся по расписанию с учетом нормирования труда самих жильцов, нанятых подрядчиков, дворника. Прежде чем готовить дизайн-проект двора многоквартирного дома мечты, который хотели бы видеть жильцы, следует внимательно отнестись, прежде всего, к содержанию его в чистоте и целостности.

Перечень работ

Закон предусматривает нормативы для благоустройства придомовой территории, что прилегает к многоквартирному жилому объекту. Что входит:

  • уборка участков общего пользования, парковок (при наличии);
  • установка мусорных баков;
  • летние и зимние меры по очистке территории;
  • озеленение придомовой территории;
  • создание детской площадки во дворе;
  • окрашивание лавочек, ограждений, частей конструкций, установленных по участку;
  • установка ограждений на придомовой территории;
  • ремонтные работы, а также обеспечивающие безопасность собственников жилья (обработка дорожек песком в гололед, уничтожение сосулек, установка крышек люков и прочее).

Разберем подробнее элементы благоустройства дворовых территорий:

  • озеленение: может быть крышным, вертикальным, придомовым;
  • обустройство придомовых территорий пандусами, ступенями, лестницами;
  • покрытие: газон, твердое или мягкое, асфальт;
  • огораживание участков: забор, живая изгородь;
  • возведение небольших архитектурных декоративных строений, фонтанчиков;
  • установка мебели;
  • создание площадок для детей, отдыха, занятий спортом, под мусорные баки, для выгула животных, парковок и проезда транспорта;
  • установка освещения разной функциональности и назначения;
  • оснащение техническим, спортивным, игровым оборудованием.

Чьей собственностью является участок около дома

Каждый человек, купивший квартиру в большом доме, владеет не только жилыми метрами в пределах своего объекта недвижимости, но и остальной территорией земли, где возведено жилое здание.

Если появилась потребность уточнить закрепление этого вида собственности за кем-либо из собственников, обращаются в компанию, обслуживающую этот дом, либо подают запрос в Кадастровую Палату, МФЦ или ТСЖ.

При отнесении пространства около дома к муниципальному фонду, использование площади организовано через договор, в котором будут отражены права и полномочия собственников квартир в отношении этой земли, включая вопросы о возможной аренде.

Если территория вошла в долевую собственность и принадлежит всем собственникам помещений в МКД, никаких несогласованных действий по распоряжению такой землей не произойдет, пока сами владельцы не выразят свое согласие в письменной виде. Возведение магазина у дома, обустройство парковки, любого иного сооружения требует разрешения от жильцов.

Перечень работ

Существует перечень работ по благоустройству дворовой территории, прилегающей к многоквартирному дому, согласно СНиП в него входит:
• озеленение
• обустройство подъездов пандусами и ступеньками
• оснащение тротуаров, площадок и автодорог дорожным покрытием
• возведение малых архитектурных форм, декоративной и функциональной направленности
• обустройство детских и спортивных площадок
• монтаж объектов освещения.

Список по благоустройству одобрен правительством РФ, а что именно будет входить в оснащение дворовой территории, решают дольщики многоквартирного дома путем голосования. Законодательство предусматривает возможность сдачи в аренду земельного участка для продуктового магазинчика или парковки, но только после согласования.

Вырученные деньги расходуются на благоустройство, строительные и ремонтные работы в доме и дворовой территории. Возможно погашение задолженности за коммунальные услуги многоквартирного жилого дома по конкретному адресу.

До того как одобрить дизайн-проект с указанием всех объектов благоустройства дворовой территории

Важно прийти к консенсусу по всем вопросам и четко определить права и обязанности для каждого владельца многоквартирного жилого дома

Наиболее распространенные пункты по благоустройству общей дворовой и придомовой территории это асфальтирование и огораживание.

Если первый пункт выполняют специализированные службы, то ограду жильцы многоквартирного дома устанавливают самостоятельно и не всегда законно.

Для каждого региона действует программа, согласно которой выделяются субсидии на благоустройство придомовых и дворовых территорий для многоквартирных домов. Размер дотаций определяют муниципальные службы области.

Согласно ОКПД 2 право на благоустройство и поддержание дворовых территорий в хорошем состоянии предоставляется компаниям, получившим тендер на проведение работ для многоквартирных домов.

Как добиться благоустройства

Если вы хотите улучшить свой двор, то сделать это можно несколькими способами:

Обязать управляющую компанию соблюдать условия договора и выполнять свои обязательства по благоустройству двора

Но здесь важно понимать, что все работы УК проводит в рамках средств, собираемых с населения на содержание. Если на уборку, поливку, обрезку денег достаточно, то на установку новых МАФ и спортивных площадок их может не хватить.
Обратиться к депутату, который курирует ваш округ

Существует общепринятая практика – выделять средства на благоустройство округов из муниципальных бюджетов.
Вступить в программу по благоустройству территорий. Нередко власти различных уровней поддерживают начинания собственников по облагораживанию дворов и участвуют в финансировании (софинансировании) работ.

Оформление заявления

За благоустройством прилегающей территории в первую очередь следует обращаться в управляющую организацию.

Заявление подается лично (в письменной форме) или удаленно через Интернет на электронную почту организации. Желательно подготовить дополнительный экземпляр заявления, который вы заверите печатью и подписью получателя и оставите у себя для подстраховки. Также имеет смысл узнать номер и дату входящего обращения.

В шапке заявления указываем лицо, к которому ведется обращение (ФИО, должность) и собственные данные (ФИО, адрес, номер телефона). В теле письма подробно описываем свою претензию, указываем конкретные требования. При наличии прикладываем документы, отражающие факт претензии. Ставим дату, подпись и отправляем в управляющую компанию.

Если в доме несколько недовольных, лучше написать коллективное обращение. Отличаться оно будет лишь шапкой – перечисляем всех заявителей – и концовкой – подписи ставят все желающие собственники.

Образец заявления на благоустройство придомовой территории можно скачать здесь.

После рассмотрения вашего заявления возможны два варианта развития событий:

  • управляющая компания идет вам навстречу и удовлетворяет требования;
  • управляющая компания игнорирует ваше обращение.

На что следует обратить внимание при реализации проекта

Жильцы сами определяют, как будет выглядеть их двор, но чтобы построенное не пришлось демонтировать, важно помнить, что работы по благоустройству должны производиться в строгом соответствии требованиям СНиП. Все проводимые в рамках проекта мероприятия, используемые материалы должны отвечать нормам строительства и экологической безопасности

Члены инициативной группы обязаны контролировать качество работ, выполняемых подрядчиком, их соответствие техническому заданию.

Планируя техническую документацию, следует проконсультироваться с юристами в области ЖКХ, изучить положения Жилищного и Градостроительного кодексов, требования ГОСТа, касающиеся всех вопросов проведения благоустройства, от укладки асфальта до озеленения, от установки лавочек до создания парковочных мест

Пристальное внимание нужно уделить качеству оборудования для спортивных и детских площадок

Законодательное регулирование вопроса

Так в части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса говорится о том, что каждый отдельно взятый регион должен располагать своим регламентом, касающимся возведения различного рода зданий, как жилого, так и нежилого фонда. Именно этот документ включает в себя нормативы, регулирующие размер придомового участка конкретного строения.

К статье 112 Земельного кодекса следует обращаться в том случае, если планируется определение границ и необходимо ознакомиться с последовательностью действий. Если же законность осуществляемых действий еще кажется сомнительной, то следует обратиться к Федеральном закону № 218.

Что нужно знать о благоустройстве придомовой территории

Если вам нужна голубятня во дворе, вынесите вопрос на рассмотрение общего собрания собственников (ст. 44 ЖК; ст. 247 ГК). Они должны принять это большинством голосов. А если кусок земли, где стоит ваш дом, вообще не оформлен в долевую собственность, придется просить разрешения в администрации. Точнее у Департамента муниципального имущества.

Под термином «благоустройство» понимается система акций и мероприятий, цель которых состоит в улучшении качества и эстетичности территории. Выполнение надлежащих работ возлагается на управляющий орган многоквартирного дома, равно как и ответственность за неудовлетворительно проведенные работы. Все расходы, связанные с этим, предстоит оплачивать хозяевам квартир.