Оплата капремонта пенсионерами старше 80 лет: льготы и компенсации

Льготные категории граждан

Закон предусматривает, кто может не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома. Среди них:

  • жители аварийных домов;
  • собственники объектов, расположенных на земельном участке, принадлежащем государству;
  • пенсионеры в возрасте старше 70 лет (50%);
  • пенсионеры, старше 80 лет;
  • инвалиды I и II группы;
  • родители ребенка-инвалида;
  • дети-инвалиды;
  • ветераны и родственники погибших ветеранов;
  • блокадники;
  • жертвы радиационного излучения;
  • участники ликвидации Чернобыльской аварии;
  • сотрудники МВД и члены семьи погибшего сотрудника.

Кроме того, большинство льготников не освобождаются от платежа. Сумма льготы субсидируется за счет государства. Полный перечень льготников устанавливается законодательством регионов. Поэтому может отличаться от представленного.

Возможность использования льготы носит заявительный характер. Закон не наделяет регионального оператора или ТСЖ обязанность по отслеживанию льготных категорий граждан.

Если гражданин имеет основания для получения льготы, он самостоятельно обращается в уполномоченный орган с заявлением о ее предоставлении. К заявлению прикладывается пакет документов, который подтверждает права на отмену платежа.

Кто имеет право не платить за капремонт при сдаче квартиры в аренду. В этом случае платеж остается обязанностью собственника. По собственной инициативе он имеет право включить его в арендную плату, но обязанность по регулярному и своевременному поступлению платежа сохраняется за арендодателем.

Капремонт для пенсионеров

Платеж за капремонт рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, которое находится в собственности гражданина. Правила начисления одинаковое для всех категорий граждан.

Величина платежа напрямую зависит от площади, поэтому сумма может быть весьма значительной. Однако закон предусматривает назначение льготы не после достижения пенсионного возраста по старости.

Пенсионеры относятся к категории лиц, кто освобожден от уплаты взносов на капитальный ремонт, в следующих случаях:

  • после достижения 70 лет появляется прав на 50% скидку по платежу;
  • после достижения 80 лет, гражданин освобождается от выплаты.

Однако достижение определенного возраста является не единственным условием для назначения льготы. Как не платить за капремонт законно: инструкция для пенсионеров:

  1. Объект, на который назначается льгота, находится в собственности пенсионера. Если квартира принадлежит гражданину на правах долевой собственности, то он освобождается исключительно от части взноса на капремонт, равной его доли в собственности.
  2. Пенсионер не имеет официального трудоустройства.
  3. В квартире не зарегистрированы другие граждане. Если в жилом помещении прописаны другие лица, то можно предоставить справку, что они фактически не проживают.

Если в квартире живет семья граждан, достигших 70 лет и более, они также имеют право на получение льготы.

Капремонт для инвалидов

Рассмотрим, как не платить капремонт законным способом для инвалидов. Таким правом на федеральном уровне наделяются дети-инвалиды, их родители и инвалиды I и II группы. Указанные лица имеют право на получение льгот при оплате всех видов коммунальных услуг, только если являются собственниками жилья.

Льгота предоставляется в виде компенсации. Сначала гражданин вносит средства в полном объеме, потом получает возврат определенного процента. Максимальный размер компенсации составляет 50% от величины платежа.

Таким образом, инвалиды не относятся к тем, кто не платит за капремонт. Они получают компенсацию после внесения платежа в полном объеме. Для ее получения, гражданин обращается в районный отдел социальной защиты. Льготник представляет следующий перечень документов:

  • гражданский паспорт;
  • справка из миграционной службы;
  • правоустанавливающие документы на квартиру;
  • данные о наличии инвалидности;
  • документы на ребенка (если льгота оформляется на ребенка-инвалида);
  • реквизиты банковского счета для перечисления компенсации;
  • заявление.

Перечень документов может отличаться в зависимости от региона обращения. Гражданин должен подтверждать право на льготу ежегодно.

https://youtube.com/watch?v=lJ9uxcM31iw

Что грозит неплательщику?

Перейдем к последствиям неоплаты. Что грозит злостным неплательщикам со стороны управляющей компании:

  1. Управляющая компания имеет право совершать дополнительные рассылки квитанций;
  2. Вывесить список квартир-должников с указанием долга;
  3. Начислять пени, в случае, если оплата не произошла до 20 числа следующего месяца;
  4. Взыскать с собственника денежные средства в судебном порядке.

Помимо денежных средств, которые вы заплатите управляющей компании после судебного заседания, на вас будут наложены иные санкции, в виде штрафа за несвоевременную оплату.

Предлагаем ознакомиться с видеосюжетом:«Капитальный ремонт. Что будет, если не платить?»

У кого есть льготы по уплате взносов?

Как было отмечено выше, не должны платить за капитальный ремонт наниматели помещений, а также жители аварийных домов и тех домов, которые будет изымать государство. Однако в этих случаях льгот по факту нет – за муниципальное жилье платит местная администрация, а ремонтировать сносимый дом нет необходимости.

Кроме того, есть еще несколько категорий собственников, которые освобождаются от уплаты взносов. Это владельцы квартир в таких домах:

  • по которым уже собрана минимальная сумма, запланированная на капремонт;
  • которые не внесены в региональную программу капремонта;
  • новостройки в течение максимум 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию (срок устанавливается регионами, зачастую это всего несколько месяцев. Более подробно можно прочитать в нашем материале).

При этом некоторые категории населения все же имеют льготы по оплате взносов на капитальный ремонт. Это такие категории собственников:

  1. инвалиды I и II групп, а также семьи с детьми-инвалидами;
  2. малоимущие граждане и семьи (оплата взносов на капремонт включается в сумму расходов на коммунальные услуги, которая рассчитывается при начислении субсидии);
  3. ветераны и участники Великой Отечественной войны;
  4. ветераны труда;
  5. реабилитированные жертвы репрессий;
  6. получившие радиационное облучение;
  7. многодетные семьи;
  8. неработающие пенсионеры и семьи пенсионеров старше 70 лет (компенсация 50%) и старше 80 лет (компенсация 100%).

Стоит учитывать, что почти по всем категориям льготникам компенсации должны быть предусмотрены законодательством субъекта РФ. В некоторых субъектах, к сожалению, пока еще есть проблемы с правовым оформлением таких льгот. Федеральными льготниками являются ветераны ВОВ и инвалиды.

Важно отличать освобождение от уплаты взносов и право на получение компенсаций. Для домов, по которым собственники освобождаются от уплаты взносов, они имеют право их не платить

Для льготников же уплата взносов является обязательной, но впоследствии они получают из бюджета определенную долю от уплаченной суммы (или субсидию, как малоимущие).

Для оформления компенсаций по взносам на капремонт нужно обратиться в местную администрацию (отдел социальной защиты населения, жилищный отдел или другой) и предоставить такие документы:

  1. заявление по установленной форме (его помогут составить сотрудники отдела);
  2. паспорта собственников жилья и проживающих с ними людей;
  3. подтверждение права на льготу (удостоверение ветерана, справки об инвалидности и т.д.);
  4. квитанции об уплате взносов (до момента обращения);
  5. выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
  6. справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
  7. для оформления статуса малоимущего – соответствующие документы (справки о доходах, квитанции по уплате всех услуг ЖКХ и т.д.).

Подать заявление также можно в МФЦ по месту жительства или через портал Госуслуг.

Дополнительно стоит отметить, что для региональных льготников компенсации могут рассчитываться только на нормативную площадь (36 квадратных метров на человека или 54 метра на семью).

Более точно узнать, полагается ли конкретному человеку право на компенсации по взносам на капремонт, если полагаются – то в каком размере, а также перечень документов для оформления, можно в ближайшем МФЦ или в соответствующем отделе администрации муниципального образования по месту жительства.

Как работает система сбора платежей в Фонд капитального ремонта

Что такое собственно этот ФКР? Полное название — некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта». Это компания, которая ведет сбор средств для капитального ремонта многоквартирных домов. Принцип действия такой: для каждого дома определены виды работ, относящихся к капитальному ремонту и сроки их исполнения (для домов среднего возраста сроки начала ремонта могут отодвигаться до 15-20 лет с момента начала оплаты). Все собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы в этот ФКР как в общий котел. А далее фонд уже единолично решает, какой дом, какой вид ремонта и в какой очередности будет осуществлен. Таким образом, накопления, созданные жильцами, совсем не обязательно будут потрачены на нужды их многоквартирного дома.

Несмотря на некоторое недовольство со стороны собственников, в таких отчислениях есть и положительные стороны.

Плюсы перечисления денег в фонд капитального ремонта:

  • ФКР устанавливает очередность ремонта и перечень домов, подлежащих финансированию, исходя из технического состояния многоквартирного дома. Если вы собственник квартиры в доме бальзаковского возраста, то имеет смысл оплачивать взносы в общий котел. Вероятнее всего, ваш дом будет в числе первых претендентов на капитальный ремонт.
  • Об этом способе накоплений мы предлагаем задуматься жильцам, в многоквартирных домах которых число квартир менее 20. С такой численностью, и с учетом того, что обязательно найдется злостный неплательщик, из накопленных средств осуществить полноценный капитальный ремонт в ближайшие десятилетия вряд ли получится.

Минусы:

  • Полное отсутствие контроля над расходованием начисленных средств;
  • Фонд на свое усмотрение определяет необходимый вид капитального ремонта;
  • Фонд самостоятельно выбирает год, в котором будет произведен капитальный ремонт;
  • Как частная некоммерческая организация, может прекратить свое существование в любой момент.

Обязательно ли платить за капитальный ремонт?

Часто можно слышать, что Определение Верховного суда №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года — это объяснение, почему можно не платить за капремонт. На самом деле, это не так: Верховный суд в этом документе лишь определял полномочия конкретной организации, неправомерно пытающейся взимать средства с собственников недвижимого имущества. Поэтому ссылка на правовой акт в большинстве случаев не уместна.

Очень ясно и однозначно на эту тему высказывается Жилищный Кодекс РФ. В ч. 1 ст.169 ЖК РФ сказано: собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, перечисленных в иных правовых актах (ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170, ч. 5 ст. 181 Жилищного Кодекса РФ), в размере, предусмотренным ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ или в большем размере в соответствии с решением общего собрания собственников, если таковое состоялось.

Кроме того, ЖК РФ также устанавливает обязанность жильцов оплачивать услуги ЖКХ, а также иные коммунальные платежи, прямо связанные с эксплуатацией жилья или положениями заключенных договоров между собственником и коммунальными службами.

Таким образом, закон не допускает разночтений: платить за капремонт необходимо, и в случае неуплаты на должника может быть открыто даже исполнительное производство с последующим арестом имущества.

Другое дело, что в этой же ст. 169 ЖК РФ утверждается: не все и не во всех случаях жильцы обязаны платить. В первой части этой статьи даются ссылки на ситуации, когда оплата капремонта необязательна. Главным образом освобождение от обязательных взносов зависит от типа жилья, его состояния и категории владельца недвижимости.

Нужно платить за служебное жилье?

Итак, уже понятно, что за частную квартиру в многоквартирном доме платить нужно обязательно. А что делать со служебной недвижимостью? Хорошая новость для всех переехавших в служебную квартиру: платить за капремонт обязан собственник, а не временный квартирант жилья.

Норма сформулирована статьями 154 и 169 ЖК РФ. Поэтому, если наймодатель — предприятие, выдавшее служебное жилье — требует от вас оплаты капремонта, вы будете иметь полностью законное основание не исполнять эту просьбу.

А за квартиру в новостройке?

У большинства граждан просто в голове не умещается тот факт, что новостройка была введена в эксплуатацию каких-нибудь 2-3 года назад, но при этом уже сейчас собираются деньги в фонд капитального ремонта.

Раньше в области формирования фонда капремонта новостройки не было никакого регулирования — власти полагались на уже существующие Федеральные законы и ЖК РФ. Но ситуация поменялась с июля 2016 года: теперь все здания, сданные в эксплуатацию после этого числа, получают в обязательном порядке гарантию от застройщика. Точная длительность гарантии зависит от класса дома, нормативных актов в регионе и политики самого застройщика, но в среднем он составляет 3-5 лет.

Это значит, что в течение гарантийного обслуживания платить за капремонт не нужно, а вот по его истечению — уже придется.

Справка: вопреки распространенному мнению, оформленная или неоформленная ипотека никак не влияет на аспект уплаты взносов.

В каких еще случаях и кто может не платить?

Как мы уже говорили, в самой ст. 169 ЖК РФ уже даны ссылки на положения различных правовых актов, регламентирующих категории населения и ситуации, в рамках которых собственник освобождается от уплаты взносов.

В соответствии с Федеральным Законом №399-ФЗ от 29.12.15, платить не нужно в следующих случаях:

  • Собственникам жилья, находящимся в аварийном состоянии. Кроме того, все выплаты, произведенные уже после признания дома аварийным, можно вернуть в качестве компенсации. Для этого нужно подать соответствующее заявление в управляющую компанию вашего дома;
  • То же касается собственников жилья, занесенного в списки домов «под снос»;
  • Собственникам дома, который государство или муниципалитет изымает (выкупает) у ее владельцев.

Что касается категорий населения, получающих специальные льготы:

  • Налоговый резидент, проживающий в доме один и достигший 80-летнего возраста, освобождается от уплаты взносов;
  • Следующим категориям населения предусмотрена скидка в 50%: пенсионерам от 70-ти лет, проживающих с людьми пенсионного возраста или же живущие в одиночестве; инвалидам 1 и 2 группы, а также инвалидам детства; родителям ребенка-инвалида; малоимущим, многодетным или неполным семьям.

Могут ли собственники нежилых помещений в МКД потребовать платежный документ на оплату на предстоящий календарный год?

По общему правилу, взносы на капитальный ремонт уплачиваются ежемесячно на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (, ).

Собственникам нежилых помещений предоставлено вправе потребовать представить в их адрес платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год. При этом, собственник в таком случае, может оплатить такой платежный документ как единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, так и ежемесячно равными долями в течение календарного года (). При представлении платежного документа на год следует учитывать, что в пределах года тариф может быть разным. Как правило, до начала текущего года, субъекты РФ уже публикуют нормативный правовой акт, устанавливающий тариф на год и его изменение в течение года. Вопросы сроков публикации таких нормативных актов регулируются региональным законодательством. Например, в Ставропольском крае минимальный размер взноса устанавливается Правительством Ставропольского края ежегодно, но не позднее 1 октября года, предшествующего очередному году. Такой порядок определен ст. 2 Закона Ставропольского края от 28 июня 2013 года №57-кз «»

Если собственник нежилого помещения – юридическое лицо, то платежные документы должны представляться по адресу юридического лица.

Жилищным законодательством не урегулирован вопрос места представления платежных документов, а представление платежек в почтовый ящик представляет собой не иначе как правовой обычай согласно .

На случай платежных документов за капитальный ремонт предусмотрено – если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, то платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Капремонт в новостройках: нужно ли платить взносы

Заезжая в новый дом, мало кто задумывается о том, что в скором времени там понадобится проводить ремонтные работы. Но каково же удивление жильцов, когда они, только въехав в квартиру, получают счет, в котором уже есть графа об оплате капремонта. Нужно ли в данном случае платить?

Все зависит от сроков сдачи объекта в эксплуатацию. Согласно внесенным в жилищный кодекс правкам новостройкой считается дом, которые был сдан после июня 2016 года. Жители России не особо разбираются в Жилищном праве, поэтому порой либо платят, когда это не нужно, либо отказываются делать взносы, когда они являются обязательными.

«Итак, первые пять лет за дом несет ответственность застройщик, т.к. объект находится на гарантии. В случае серьезных поломок компания обязана за свой счет устранить проблему. Этим и руководствуются те, кто отказывается платить за капремонт» – делится мнением Алексей Шмонов, генеральный директор и сооснователь интернет-портала о недвижимости Move.ru.

Но если объект возведен до июля 2016 года, при этом не имеет гарантии, владельцам недвижимости необходимо организовать собрание. На нем обсуждаются вопросы, которые касаются самого фонда на капитальный ремонт, взносов и будущих работ.

Даже если на данный момент дом находится в идеальном состоянии, это не значит, что через пару десятков лет его не нужно будет ремонтировать. Согласно статье 168 ЖК, отказаться на собрании от взносов нельзя.

Особое внимание нужно уделять выбору управляющей компании, так как именно от ее деятельности зависит то, в каком состоянии будет находиться объект. Она принимает решение о том, какие будут проводиться сезонные ремонтные работы, что и когда будет меняться в доме и т.д

Именно после этого можно заняться вопросом постановки дома в очередь на капитальный ремонт. Если владельцы недвижимости в новостройке были освобождены от платежей, в таком случае претендовать на капремонт можно только спустя минимум три года, не ранее.

Но помните о том, что в каждом регионе могут быть свои правила и требования. Если в одном разрешается не платить первые пять лет взносы, во втором могут сократить данный срок, скажем, до трех лет.

Несмотря на все вышесказанное, некоторые управляющие компании могут сразу начислять данные платежи жильцам «молодых» новостроек. Это делается не для того, чтобы положить деньги себе в карман. Организация старается сразу же поставить объект в очередь на капремонт, ведь после истечения срока гарантии в доме могут произойти серьезные поломки. В большинстве случае решаются на такой ход, если новостройка изначально была проблемной. Но здесь нужно проявлять особую внимательность, так как некоторые компании занимаются незаконным взиманием денег.

Итак, в случае, если жильцы считают, что платежи в квитанциях начисляются не по закону, они могут обратиться в администрацию или правоохранительные органы. Предварительно нужно собрать документы, подтверждающие, что компания требует платить взносы.

Что делать в том случае, если гарантия на новостройку дана, скажем, 4 года, а в регионе установлена норма отсрочки после сдачи объекта в эксплуатацию всего в три года? На общем собрании жильцы могут принять решение о прошении отсрочки. После этого необходимо написать заявление и подать его в местную администрацию. Государство в таком случае может идти на уступки. Но если же все же был дан отказ, принятое решение нельзя отменить. Постройки, сданные в эксплуатацию более пяти лет назад, не могут претендовать на отсрочку.

Квитанции за капремонт

Поскольку капремонт для собственников входит в плату за квартиру, то указывается подлежащая оплате сумма обычно за капремонт в квитанции ЖКХ. Плательщики может прийти как единый платежный документ с указанием суммы для оплаты, так и отдельная квитанция на капремонт. Это может зависеть от региона проживания или способа накопления средств. Следует иметь в виду, что размер платы в разных регионах, у разных собственников в одном регионе может различаться. Чтобы понять, почему так происходит, нужно разобраться, как рассчитывается плата за капремонт.

Оба этих показателя могут различаться для каждого из собственников.

Взносы на капитальный ремонт: основные сведения

Необходимость регулярной уплаты взносов на проведение капитального ремонта регламентирована статьей 169 ЖК РФ. В ней говорится о том, что владельцы квартир должны перечислять указанные в квитанциях суммы в бюджет региона. А поскольку взносы по капремонту относятся к региональным платежам, их размеры утверждаются властями на местах, равно как и условия оформления льгот.

Порядок уплаты взносов периодически менялся, региональные программы дорабатывались. Так, до 1 августа 2015 года гражданам предоставлялась возможность самостоятельного выбора одного из двух вариантов содержания зданий многоквартирных домов в порядке:

  1. Можно было обратиться в банк, открыть обособленный рублевый счет и регулярно отправлять на него деньги (см. статью 175 ЖК РФ).
  2. Разрешалось также давать письменное разрешение местным представителям власти на то, чтобы назначить оператора по региону, который получал бы суммы средств от жильцов.

Однако, подобные “возможности” возмутили граждан. Во-первых, появился новый обязательный платеж, хотя коммунальные услуги в России и так стоят не дешево. Во-вторых, никому не понравилась идея открытия специализированных банковских счетов, т.к. это создавало дополнительные сложности. Наконец, ремонты подъездов проводятся не так часто – обычно единожды за 10 лет. И получается, что взносы производятся ежемесячно, а ремонта приходится ждать десятилетиями – пока до дома конкретной семьи дойдет очередь, ее деньги расходуются на проведение ремонтов других зданий:

“Необходимость внесения платежей на проведение капитальных ремонтов существует, хотя данный платеж можно назвать сомнительным. Выходит, что, совершая взносы, собственники жилья тем самым оплачивают ремонт в чужих домах, поскольку распоряжаться общей суммой будет региональный оператор. И вряд ли кто-то из жильцов пойдет по пути открытия специального счета в банковском учреждении. Другими словами, если ваш дом стоит в очереди на ремонт через 10 лет, то на протяжении всего этого периода времени ваши деньги будут расходоваться на ремонт других домов”.

О. Сухов, руководитель коллегии адвокатов г. Санкт-Петербурга

Теперь разберемся с вопросом освобождения от взносов за капремонт и предоставления скидок. Сам платеж установлен на федеральном (общероссийском) уровне, т.е. обязательство по его уплате ложится на всех жителей страны, вне зависимости от региона проживания. Однако, собранные средства поступают в региональный бюджет и тратятся исключительно на ремонт зданий на территории субъекта РФ. А потому сбор является региональным – это означает, что сумма платежа, перечень льготников, требования к получателям льгот и иные правила утверждаются местными властями.

При этом форма предоставления льготы тоже бывает различной. Наиболее распространенными являются следующие 4 варианта:

  • полное освобождение льготника от взносов за капремонт;
  • предоставление скидки по оплате капитального ремонта;
  • возмещение жильцу ранее уплаченных взносов;
  • доплата части взносов за льготника из бюджета региона.